Theo em tại sao trong trường hợp này, đối với cùng một vi phạm như nhau mà chú cảnh sát giao thông lại áp dụng hình thức xử phạt khác nhau?

TRƯỜNG THPT THUẬN THÀNH SỐ I
NĂM HỌC 2010 – 2011
(Đề và bài làm 
Câu 1: (6 điểm)
Vào giờ tan học buổi chiều, người ta thấy một chú cảnh sát giao thông yêu cầu 4 học
sinh đang đi xe đạp phải dừng lại. Thì ra các bạn này đã đi vào đường ngược chiều. Hai học
sinh lớp 12 (17 tuổi) bị chú cảnh sát giao thông phạt tiền với mức là mỗi người 40.000đ. Hai
học sinh lớp 10 (15 tuổi) thì không bị phạt tiền mà chỉ bị phạt cảnh cáo bằng văn bản.
Khi về nhà hai học sinh lớp 12 kể lại cho bố mẹ nghe câu chuyện này. Bố mẹ hai em
tức lắm vì cho rằng chú cảnh sát giao thông xử phạt như thế là không công bằng, cùng đi xe
đạp vào đường ngược chiều mà người thì bị phạt tiền, người chỉ bị phạt cảnh cáo.
1) Theo em tại sao trong trường hợp này, đối với cùng một vi phạm như nhau mà chú
cảnh sát giao thông lại áp dụng hình thức xử phạt khác nhau?
2) Việc xử phạt của chú cảnh sát giao thông có trái với nguyên tắc “Công dân bình đẳng
về trách nhiệm pháp lý” không? Tại sao?