Ông A đến UBND xã yêu cầu đăng ký khai sinh cho cháu ngoại. Công chức hộ tịch xã từ chối tiếp nhận hồ sơ vì hai lý do sau

Ông A đến UBND xã yêu cầu đăng ký khai sinh cho cháu ngoại. Công chức hộ tịch xã từ chối tiếp nhận hồ sơ vì hai lý do sau: một là, chỉ có cha, mẹ mới được đi làm thủ tục đăng ký khai sinh cho trẻ; hai là, đứa trẻ chỉ được đăng ký khai sinh khi cha mẹ của trẻ có Giấy Chứng nhận kết hôn. Việc từ chối tiếp nhận hồ sơ của công chức hộ tịch xã là đúng hay sai. Căn cứ pháp lý? 
Đọc đoạn văn trên cho biết các điều kiện( căn cứ) làm phát sinh quan hệ pháp luật thủ tục hành chính 
 Đừng comment lung tung không biết đừng comment