Điểm yếu trong kế hoạch quân sự Nava mà địch không thẻ giải quyết được là

Kế hoạch Nava gồm 2 bước:

Bước 1: giữ thế phòng ngữ Bắc Bộ, tiến công bình định Trung Bộ và Nam Đông Dương

Bước 2: chuyển lực lượng ra Bắc Bộ, tiến công chiến lược giành thắng lợi tuyết định

Bản thân kế hoạch Nava đã thể hiện sự khó khăn và mâu thuẫn trong việc sắp xếp giữa tập trung và phân tán lực lượng đối với những địa bàn chiếm đóng.