Để xây dựng và điều hành đất nước một cách hiệu quả nhất trong giai đoạn hiện nay thì Đảng và nhà nước phải phát huy được tối đa chức năng của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Một trong những biện pháp để phát huy được các chức năng thì nhà nước phải ưu tiên xây dựng và hoàn thiện được lĩnh vực nào sau đây?