Ủy ban nhân dân xã X tổ chức lấy ý kiến của người dân về kế hoạch mở rộng đường giao thông nông thôn và phát động phong trào hiến đất làm đường là thực hiện quyền tham gia quản lí nhà nước và xã hội ở phạm vi cơ sở theo cơ chế nào dưới đây?