Trong thời kỳ Tiền Lê, tổ chức chính quyền được xây dựng dựa trên hệ thống quân chủ phong kiến. Vua là người đứng đầu quyền lực, có quyền lực tối cao và được tôn thờ như một vị thần. Vua cai trị đất nước thông qua việc phân chia quyền lực cho các quan lại, gồm có quan thần, quan tước, quan lệ, quan văn và quan võ.

Quan thần là những quan có quyền lực cao nhất, thường là người thân của vua và đứng đầu các cơ quan quản lý nhà nước. Quan tước là các quan có quyền lực vùng địa phương, đứng đầu các tỉnh, huyện. Quan lệ là các quan phụ trách công việc hành chính, tài chính. Quan văn là các quan phụ trách văn hoá, giáo dục và khoa học. Quan võ là các quan phụ trách quân đội và an ninh.

Ngoài ra, hệ thống quan lại còn được chia thành các triều đình, cung đình, triều thần, triều phụ và triều tôn. Triều đình là nơi vua cư trú và là trung tâm quyền lực. Cung đình là nơi cư trú của hoàng hậu và các thái tử. Triều thần là các quan thần phụ trách công việc triều chính. Triều phụ là các quan phụ trách công việc hậu cung và triều thường. Triều tôn là các quan phụ trách việc tôn thờ và thờ cúng.

Tổ chức chính quyền thời Tiền Lê có tính chất phong kiến, tập trung quyền lực vào tay vua và các quan lại, đồng thời duy trì sự phân biệt đẳng cấp xã hội. Đây là nền chính trị ổn định và mạnh mẽ, nhưng cũng gây ra nhiều bất công và bất bình đẳng trong xã hội.