Ngay sau Cách mạng tháng Tám, nước ta ở trong tình thế “nghìn cân treo sợi tóc” vì:

- Ngay sau cách mạng, các nước đế quốc cấu kết thế lực phản động bao vây chống phá chính quyền non trẻ.

- Lũ lụt, hạn hán tàn phá nông nghiệp.

- Nạn đói cướp đi sinh mạng hơn 2 triệu đồng bào.

- Hơn 90% đồng bào mù chữ. Tệ nạn xã hội thường xuyên xảy ra.