Thứ hai, Cơ sở thực tiễn:  

Nhiều doanh nghiệp nhà nước hoạt động không hiệu quả, làm ăn thua lỗ vì thế nhà nước muốn có sự tham gia tích cực hơn của khối tư nhân vào nền kinh tế nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp cũng như để doanh nghiệp chủ động hơn trong cơ chế thị trường, hạn chế sự bao cấp của nhà nước. Điều này đã được nhận thức rõ tại Điều 1 Nghị định 159/2011/NĐ-CP. Trong đó, có nội dung như sau:

" Bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp, nhà đầu tư và người lao động trong doanh nghiệp.

Thực hiện công khai, minh bạch theo nguyên tắc thị trường; khắc phục tình trạng cổ phần hóa khép kín trong nội bộ doanh nghiệp; gắn với phát triển thị trường vốn, thị trường chứng khoán." 

Do đó, việc chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần là hết sức cần thiết và đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Về nội dung của quá trình chuyển đổi, bạn có thể tham khảo tại Nghị định số 59/2011/NĐ-CP của Chính phủ : Về chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần.