- Khuyến khích , tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức , cá nhân trong và ngoài nước , bao gồm cả người Việt Nam định cư ở nước ngoài đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh để giải quyết việc làm cho người lao động .

- Các hoạt động tạo ra việc làm , tự tạo việc làm , dạy nghề và học nghề đều có việc làm , sản xuất , kinh doanh thu hút lao động đều được nhà nước khuyến khích , tạo điều kiện thuận lợi hoặc giúp đỡ.