Trong những năm qua, các hành vi trái phép về sản xuất, buôn bán, vận chuyển và đốt pháo trong nhân dân vào các dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán, đã gây ảnh hưởng xấu đến đời sống sinh hoạt, tình hình an ninh trật tự, ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế, văn hóa,  xã hội của đất nước và địa phương. Pháo và thuốc pháo là  một trong những nguyên nhân gây ra  nhiều vụ cháy nổ, làm thiệt hại tính mạng và tài sản cho nhân dân, gây thiệt hại vật chất ước tính hàng nghìn tỷ đồng; chưa kể các chi phí  cho những người tàn tật và mất khả năng lao động do các hoạt động trái phép về pháo gây ra.