a. Chủ trương, sách lược của Đảng và Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa:* Chủ trương: tạm thời hòa hõa, tránh xung đột với quân Trung Hoa Dân quốc để tập trung lực lượng chống Pháp ở Nam Bộ.* Sách lược:- Đối với quân Trung Hoa Dân quốc:+ Chia cho tay sai của Trung Hoa Dân quốc 70 ghế trong Quốc hội không qua bầu cử và 4 ghế bộ trưởng trong chính phủ liên hiệp.+ Nhượng bộ cho quân Tưởng một số quyền lợi kinh tế, như: cung cấp một phần lương thực thực phẩm; cho phép lưu hành tiền Trung Quốc trên thị trường Việt Nam.- Đối với bọn tay sai:+ Ra một số sắc lệnh kiêm quyết trấn áp bọn phản cách mạng+ Giam giữ những phần tử chống đối lại nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa+ Thành lập tòa án quân sự để trừng trị bọn phản cách mạng...b. Tác dụng:- Hạn chế đến mức thấp nhất những hoạt động chống phá của quân Trung Hoa Dân quốc và tay sai, làm thất bại âm mưu lật đổ chính quyền cách mạng của chúng.- Tạo điều kiện để Việt Nam tập trung lực lượng chống cuộc xâm lược trở lại của thực dân Pháp ở Nam Bộ.- Tránh đối đầu quân sự với nhiều kẻ thù cùng một lúc, thể hiện thiện chí hòa bình của nhân dân Việt Nam.