Thứ nhất, đó là các quốc gia biết cách lách luật. Thứ hai, đó là Hiến chương của Liên hợp quốc không có chế tài, LHQ không thể áp dụng chế tài nếu có.Lý do thứ hai, quan trọng không kém. Hiến chương Liên Hợp quốc không có chế tài, LHQ không có khả năng áp đặt chế tài lên bất kỳ quốc gia nào


Liên hợp quốc không có quân đội riêng mà chỉ có lực lượng gìn giữ hòa bình. Lực lượng gin giữ hòa bình hoạt động trên tôn chỉ, mục đích rất hạn chế. Cho nên năng lực trấn áp gần như không có. Nặng lực kinh tế độc lập cũng không có. Cho nên việc áp đặt các đòn trừng phạt, áp đặt các chế tài với các quốc gia vi phạm gần như là không thể.