- Khi nhà nước ra đời, để có tiền chi tiêu cho sự tồn tại và hoạt động của mình, nhà nước đã đặt ra chế độ thuế khóa do dân cư đóng góp để hình thành quỹ tiền tệ của mình.

- Vì vậy, thuế là nguồn thu chính của ngân sách nhà nước và qua thuế, nhà nước có thể điều tiết thị trường. Thuế cũng góp phần điều tiết thu nhập, thực hiện công bằng xã hội, đảm bảo cân bằng, lợi ích xã hội.