Thái độ và hành động của triều đình Huế trước nạn ngoại xâm:

-Vẫn còn mơ hồ, tin tưởng vào những điều không đúng.

-Sợ lo mất nước, không tấn công khi có thời cơ.

-Đây là thái độ hèn nhát, không biết tận dụng thời cơ và suy nghĩ không đúng đắn của triều đình.

-Triều đình Huế đã quá nhu nhược, thụ động.

-Quân triều đình luôn sợ thua, chiến đấu không hết sức và luôn rút lui khi vẫn còn lương thực và vũ khí.

- Triều đình Huế nhu nhược, thụ động, không kiên quyết phối hợp với nhân dân chống thực dân Pháp ngay từ đầu. Vì vậy đã bỏ lỡ cơ hội đánh đuổi giặc Pháp.

+ Ngày 17-2-1859, quân Pháp tấn công thành Gia Định. Quân triều đình chống cự yếu ớt rồi tan rã mặc dù có nhiều binh khí, lương thực.

+ Tháng 7-1860, phần lớn quân Pháp bị điều động sang Trung Quốc, lực lượng còn lại rất mỏng. Nhưng quân triều đình lại cố thủ ở trong Đại đồn Chí Hòa.