. Hoàn cảnh
- Đất nước ngày càng nguy khốn.
- Xuất phát từ lòng yêu nước thương dân.
=> Một số quan lại, sĩ phu yêu nước thức thời đã mạnh dạn đưa ra những đề nghị, yêu cầu đổi mới công việc nội trị, ngoại giao, kinh tế, văn hóa,.... của nhà nước phong kiến
Nội dung
Thời gian  Người đề nghị   Nội dung
1868 Trần Đình Túc và Nguyễn Huy Tế :Mở cửa biển Trà Lý

1872 Viện Thương Bạc :Mở 3 cửa biển miền Bắc và Trung

 Kết cục: không thực hiện được
Vì: Tính chất lẻ tẻ, rời rạc, chưa xuất phát từ cơ sở bên trong. Nhà Nguyễn bảo