Trung ương bao gồm:
Vua đứng đầu rồi đến các thái sư ,đại sư và cuối cùng là quan văn , quan võ
Địa phương gồm:
10 lộ dưới lộ là phủ và châu

Thể chế nhà nước thời Đinh - Tiền Lê là quân chủ chuyên chế.
-Vua trực tiếp nắm mọi quyền hành chính trị, quân sự, luật pháp và tôn giáo.
-Giúp vua bàn việc nước với Thái sư và Đại sư.
-Bộ máy quan lại chia làm ba ban: Văn giữ việc dân, Võ nắm việc quân, Tăng coi việc nhà chùa và tôn giáo.