Để so sánh hai phân số, ta có thể làm như sau:

1. Chuyển đổi các phân số về cùng mẫu số:
- Phân số 13/36 và -14/45 có mẫu số chung là 36 * 45 = 1620.
- Phân số 29/60 và 15/28 có mẫu số chung là 60 * 28 = 1680.

2. So sánh tử số của các phân số:
- Phân số 13/36 có tử số là 13.
- Phân số -14/45 có tử số là -14.
- Phân số 29/60 có tử số là 29.
- Phân số 15/28 có tử số là 15.

3. So sánh các tử số đã chuyển đổi:
- 13 < -14, vậy 13/36 < -14/45.
- 29 < 15, vậy 29/60 < 15/28.

Vậy, kết luận là:
- Phân số 13/36 < -14/45.
- Phân số 29/60 < 15/28.