Để cắt được nhiều nhất số lá cờ, ta cần tìm số lượng lá cờ có thể cắt được từ chiều dài và chiều rộng của tờ giấy.

Đầu tiên, ta cần tìm số lượng lá cờ có thể cắt từ chiều dài của tờ giấy. Với chiều dài 60 cm, ta có thể cắt được 60/10 = 6 lá cờ.

Tiếp theo, ta cần tìm số lượng lá cờ có thể cắt từ chiều rộng của tờ giấy. Với chiều rộng 40 cm, ta có thể cắt được 40/5 = 8 lá cờ.

Vậy, số lượng lá cờ tối đa có thể cắt được là 6 x 8 = 48 lá cờ.