Để tính giá mỗi m³ nước ở mức 2 và mức 3, ta cần xem xét biểu giá đã được cung cấp trong đề bài.

1. **Mức 1:** ≤ 10 m³: 8.500 đồng/m³
2. **Mức 2:** từ 10 m³ đến 20 m³
3. **Mức 3:** > 20 m³

Từ thông tin đã có, ta biết:

- Mức 1 tính phí cho 10 m³ đầu tiên: 10 m³ * 8.500 đồng/m³ = 85.000 đồng.
- Khối lượng nước sử dụng trong tháng trước là 28 m³, có nghĩa là vượt qua cả mức 2 và mức 3.

Giả sử rằng mức giá ở mức 2 và mức 3 chưa được cung cấp trong đề bài, chúng ta cần tìm hiểu thêm về việc tính phí cho các m³ vượt qua mức đầu tiên. Đối với các mức giá này, thường sẽ có mức phí riêng cho từng khối lượng.

Tuy nhiên, như đã trực tiếp nói trong bài thì mức phí ở mức 2 và mức 3 sẽ phụ thuộc vào cụ thể giá do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định chi tiết trên cơ sở vùng miền mà bạn đang ở.

Nếu bạn tìm được hoặc có thông tin cụ thể về giá của mức 2 và mức 3 (có thể truy cập vào bảng giá được công bố của địa phương), bạn có thể áp dụng chúng để tính toán tổng chi phí cho 28 m³ nước tiêu thụ. Nếu không có giá cụ thể, bất kỳ giá trị nào cũng chỉ mang tính chất mô phỏng và không chính xác.